山东：政策筑巢稳就业，齐鲁惠民谱新篇

就业，既是经济发展的“晴雨表”，更是民生改善的“温度计”，直接牵动着千家万户的幸福神经。在“十四五”规划实施的关键时期，山东将稳就业、保就业置于民生工作的优先位置，以扎实举措筑牢就业根基，日前已提前超额完成“十四五”城镇新增就业目标，用实打实的成绩书写了惠民答卷。

11月26日，山东省政府新闻办召开“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，专题介绍全省高质量就业和社会保障工作推进情况。会上披露的一组核心数据引人瞩目：“十四五”时期山东城镇新增就业规划目标为608.93万人，而实际推进中已提前超额完成任务，年均新增就业超120万人，就业规模与稳定性持续领跑。

“就业是最基本的民生，‘十四五’以来，山东始终把稳就业放在优先位置，全力稳住就业基本盘。”山东省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长张涛表示，凭借系统完备的政策体系与精准高效的落实举措，山东就业工作成效显著，已连续3年、累计5次获得国务院及国家部委专项激励，稳稳跻身全国就业工作第一方阵。

政策引领是稳就业的核心支撑。山东紧扣全省重点战略实施与现代化产业体系建设需求，构建起靶向明确的就业政策框架，出台“一稳三促”行动方案及配套措施，精准对接工业经济“九+”计划、民营经济12条等发展政策，从用工需求与就业供给两端协同发力。为压实各级责任，山东将高质量充分就业纳入16市综合绩效考核，同步开展高质量充分就业县培育工作并给予专项激励，形成上下联动、齐抓共管的就业工作格局。

岗位扩容是保就业的关键抓手。山东创新实施“五重一基”就业岗位挖潜扩容计划，聚焦重大战略、重点项目、重大领域、重点产业、重点企业和基层城乡两大维度，全方位释放就业潜力。通过深入开展“稳岗助企”专项行动，扩大稳岗扩岗贷款规模，顶格延续稳岗返还政策，为企业纾困解难、稳定用工注入强劲动力。2021年以来，全省已累计发放失业保险稳岗返还资金87.3亿元，101.7万家企业从中受益，有效稳定了就业岗位存量。

重点群体就业保障是就业工作的重中之重。山东针对高校毕业生、农民工、就业困难人员等群体精准施策，织密就业帮扶网络。面向高校毕业生，实施离校未就业高校毕业生服务攻坚行动，募集十万个就业见习岗位，持续开展“就选山东”“百校千企促就业”等特色活动，为青年就业搭建桥梁；围绕农民工就业，启动“鲁力同心”服务行动，试点推行农村务工人员市民化服务“一件事”，在岗位推荐、出行保障、劳动维权、文化服务等方面提供全链条暖心支持，确保外出农民工规模稳定在每年1000万人左右，全省农民工总量稳定在2300万人左右。

对于失业人员与就业困难群体，山东健全就业精准援助体系，提供全方位帮扶指导，累计帮助258.3万名失业人员实现再就业，43.1万名就业困难人员成功就业。与此同时，山东大力开发城乡公益性岗位，累计安置就业159.49万人，岗位规模位居全国首位，为困难群体筑起就业“保障线”。

从政策精准滴灌到岗位精准供给，从重点群体帮扶到服务精准落地，山东以“时时放心不下”的责任感抓实就业工作，用超额完成的目标数据、持续稳定的就业规模，为经济社会高质量发展注入了民生底气。